О результатах работы Нижне-Волжского управления Ростехнадзорав Волгоградской области за 12 месяцев 2023 года

Подробности

Опубликовано 07.05.2024 16:26

Деятельность Нижне-Волжского управления Ростехнадзора (далее - Управление) за 12 месяцев 2023 года была направлена на выполнение задач, поставленных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Службы), по обеспечению надзора и контроля за состоянием промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасной эксплуатацией объектов тепло- и электроэнергетики, строительного комплекса и гидротехнических сооружений, исполнения приказов, распоряжений и решений совещаний Службы и Плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий Управления на 2023 год.

Количество поднадзорных Управлению опасных производственных объектов, расположенных на территории Волгоградской области - 2317, которые эксплуатируют 881 предприятие. На территории подконтрольной Управлению количество предприятий, эксплуатирующих объекты электро- и теплоэнергетики, отнесенных к категориям высокого риска - 10, значительного риска - 108.

Основные показатели деятельности Управления за 12 месяцев 2023 г. в сравнении с аналогичным периодом 12 месяцами 2022 г. на территории Волгоградской области

С целью предупреждения аварий и несчастных случаев в отчетный период большое внимание уделялось проведению профилактической работы с поднадзорными предприятиями, созданию систем управления промышленной безопасностью на предприятиях, оценке антитеррористической устойчивости.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении общих требований к организации ... мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований..." от 26.12.2018 №1680, в Управлении разработана программа профилактики нарушений. В целях предупреждения совершения подконтрольными субъектами нарушений обязательных требований, снижения административной нагрузки, создания мотивации к добросовестному поведению, повышения прозрачности системы государственного контроля, принимаются меры профилактического воздействия, а именно подконтрольным предприятиям направляются предостережения об отстранении работников, не прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, к работе на ОПО, о недопустимости эксплуатации ОПО без регистрации ОПО вгосударственном реестре ОПО, без лицензирования в установленной сфере деятельности. В целях предупреждения совершения подконтрольными субъектами нарушений обязательных требований, создания мотивации к добросовестному поведению, повышения прозрачности системыгосударственного контроля, принимаются меры профилактического воздействия, а именно подконтрольным предприятиям направлено 1395 предостережения (1112 - за 12 месяцев 2022 года):

• об отстранении работников, не прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, к работе на ОПО,

• о недопустимости эксплуатации ОПО без регистрации ОПО в государственном реестре ОПО,

• о недопустимости эксплуатации ОПО без лицензирования в установленной сфере деятельности.

Также направляются информационные письма по анализу причин

произошедших аварий и несчастных случаев.

В 2023 году на поднадзорных Нижне-Волжскому управлению Ростехнадзора предприятиях Волгоградской области зарегистрировано 2 аварии на опасных производственных объектах и 1 несчастный случай со смертельным исходом на объекте электроэнергетики (10.12.2023 на ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" в горной выработке БВТШ № 6 участка буровзрывных работ с машинистом горно-выемочной машины произошел несчастный случай со смертельным исходом по причине воздействия электрического тока):

24.06.2023 произошло 2 аварии:

• на опасном производственном объекте "Площадка мостового

электрического крана" (г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина), рег. № А39- 04269-0005, дата рег. объекта: 17.05.2018, IV класс опасности,

принадлежащего ООО "Специальные сварные металлоконструкции" (ИНН 3442086730) - произошло падение мостового крана (уч. № 113538, г/п 160 т) с надземного рельсового пути;

• на опасном производственном объекте "Цех опытного завода №№ 31, 33, 65" (г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина), рег. № А39-04191-0002, дата рег. объекта: 20.12.2010, IV класс опасности, принадлежащего АО "ФНПЦ "Титан-Баррикады" (ИНН 3442110950) - произошло падение мостового крана (уч. № 61400, г/п 20 т) с надземного рельсового пути.

Комиссией установлено, что на сооружении "Перегрузочная эстакада" (на одном надземном рельсовом пути) находились два мостовых крана 20/5т и 160/32т у своих посадочных площадок на местах их стоянки в разных торцах крановой эстакады.

Вследствие воздействия ветровой нагрузки, мостовой кран 160/32т пришел в движение. На свободном участке пути (расстояние ~ 90м) получил разгонное ускорение от порывов ветра и совершил столкновение со стоящим на своем месте стоянки мостовым краном (уч. № 61400, г/п 20/5т). В следствии удара мостовым краном 160/32т о конструкции мостового крана 20/5т произошло взаимное движение двух кранов в сторону тупиковых упоров мостового крана 20/5т. От воздействия суммарной массы кранов на конструкции тупиковых упоров произошло их повреждение со смещением и разрушением их мест крепления на подкрановых балках рельсового пути. Дальнейшее инерционное движение конструкций мостовых кранов привело к съезду и падению мостового крана 20/5т, принадлежащего АО "ФНПЦ "Титан-Баррикады" и последовавшему за ним падению мостового крана 160/32т, принадлежащего ООО "ССМ" на конструкции мостового крана 20/5т.

Пострадавших людей в результате аварий мостовых кранов нет.

Технической причиной аварии мостовых кранов явилась неисправность колодочных автоматических нормально-замкнутых тормозов механизма передвижения крана мостового.

Организационные причины аварий:

1. Низкий уровень производственного контроля за безопасной эксплуатацией. Нарушение требований: пунктов 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных

производственных объектов"; пункта 146 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461; пунктов 8, 14 "а, в" Правил организации и осуществления

производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168.

2. Нарушение требований: пунктов 1, 2 статьи 9 Федерального закона

от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пунктов 22 "а", 115 "абз. 14", 147

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461.

3. Нарушение требований: пунктов 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункта 122 "абз. 3" Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461.

Первоочередные меры по предупреждению аварий на поднадзорных объектах:

1. Повышение уровня организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований ПБ на ОПО, в том числе контроля за проведением планово-предупредительных ремонтов.

2. Увеличение количества проведения противоаварийных тренировок с обслуживающим персоналом с целью приобретения устойчивых навыков и обеспечения стабильной и безаварийной работы ОПО.

Внедрение программ автоматической видео-фиксации нарушителей при их входе в опасные зоны и нарушении требований охраны труда и промышленной безопасности.

• < Назад
• Вперёд >