Итоги очередных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района

20 январяи 03 февраля 2021 года состоялись очередные заседания №1и №2 муниципальной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

     Демченко И.В., председатель  КДН и ЗП, ознакомила с итогами профилактической работы по исполнению Постановления КДН и ЗП Волгоградской области №6/3 от 10.12.2019 г. «О реализации мероприятий по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми в период новогодних праздников». Сообщила, что в период проведения массовых новогодних мероприятий и во время зимних каникул чрезвычайных происшествий с детьми на территории Даниловского муниципального района не произошло. За период праздничных дней проведено рейдов 175, обследовано 97 семей, административных протоколов по ст.5.35. ч.1 КоАП РФ на родителей, которые ненадлежащим образом исполняли свои родительские обязанности, не составлено. Выразила благодарность всем субъектам системы профилактики за слаженную работу.

        Члены комиссии ознакомлены с Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области №17-п от 03.02.2021 г. «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района Волгоградской области». В связи с уходом в очередной отпуск директора ГКУ «Центр социальной  защиты населения по Даниловскому району» из состава комиссии выведена: Решетникова М.И. - директор ГКУ «Центр социальной  защиты населения по Даниловскому району». Введена: Богомазова М.С. – начальник отдела социальной поддержки населения ГКУ «Центр социальной защиты населения по Даниловскому району».

          Члены КДН и ЗП ознакомлены с итогами деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района за 2020 год.Координирующую роль  комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района осуществляет в составе 19 человек. За год проведено  семнадцать заседаний, из них – 1 выездное (оно же расширенное) (АППГ – 26/1). На заседаниях рассмотрено 63 общепрофилактических вопроса (АППГ – 50) с принятием постановлений Комиссии, обязательных к исполнению. На заседаниях рассматривались вопросы профилактического характера и персональные дела, обсуждались рекомендации областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и вопросы, требующие неотложного рассмотрения. При рассмотрении дел об административных правонарушениях систематически проводились профилактические беседы с несовершеннолетними о вреде употребления спиртного, о поведении в общественных местах и др.

            В течение  2020 года Комиссией проводилась индивидуальная работа в отношении  58 семей (АППГ - 56), в которых проживает 151 ребенок (АППГ - 141), находящийся  в социально опасном положении. 29 семей (АППГ - 31), в них 82 ребенка (АППГ - 82), поставлено на учет в течение года; 26 семей (АППГ - 27), в них 68 детей (АППГ - 74) снято с учета, в том числе 23 семей (АППГ - 25)  по причине улучшения ситуации в семье, в них проживает 56 детей (АППГ - 72). На конец отчетного периода 2020 года в едином банке данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состояло 32 семей, в них 81 ребенок (АППГ – 29/69). Заметна тенденция увеличения количества семей, находящихся в СОП.

         В связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей (ст.5.35. ч.1) в 2020 году к административной ответственности привлечен 61 законный представитель несовершеннолетних. Постановлений о прекращении производства в течение отчетного периода 1 (АППГ – 0). На заседании комиссии за период 12 месяцев 2020 г. всего рассмотрено 73 административных протокола (АППГ- 53), из них в отношении несовершеннолетних – 9 (АППГ – 4), в отношении иных лиц  – 1 (АППГ – 0). Протокол в отношении иных рассмотрен по ст.6.10 ч.1.- за вовлечение несовершеннолетнего в распитие алкогольной продукции.

      В 2020 году к административной ответственности привлечено 9 несовершеннолетних (АППГ – 4): по ст.20.20. ч.1. –1, по ст.12.7. ч.1 – 3 (АППГ – 1), по ст.19.13 – 1, по ст.12.26. ч.2 – 1, по ст.6.24. ч.1 – 1, по ст. 20.6.1 – 1, по ст.6.1.1. – 1.. Наложено штрафов – 8 (АППГ- 3), на сумму 52 500 руб. (АППГ5 600),  оплачено 7 на сумму 40 000 руб. (АППГ – 3 100). По ст.12.7 штрафы оплачен в течение 20 дней и составили половину суммы.

     В отношении законных представителей и иных граждан наложено штрафов на сумму 22 800 руб. (АППГ – 15 000). Оплачено на сумму 15 900 руб. (АППГ – 13 000).  На 01.01.2021 г. неоплаченными остаются 12 штрафов (АППГ – 8)  на сумму 6 000 рублей (АППГ – 2 600). Постановления, по которым вышел срок добровольной оплаты, направлены в службу судебных приставов для взыскания штрафа, а также составлены протоколы по ст.20.25, которые рассматриваются мировым судом, по решению которого размер штрафа увеличивается в два раза.

        По результатам рассмотрения дел в отношении родителей, иных законных представителей, систематически не выполняющих своих обязанностей,  по постановлению КДН и ЗП в 2020 году исков в суд не подавалось (АППГ – 0).

           В 2020 году члены Комиссии посетили 106 семей в рамках проверки поступивших сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних с выездами на места и с принятием конкретных решений (АППГ- 75).

           На территории Даниловского  муниципального  района  проживает  2669 несовершеннолетних. На профилактическом учете в Комиссии состоит 7  несовершеннолетний (АППГ–14). В течение 2020 года Комиссией проводилась индивидуальная работа в отношении 21 несовершеннолетнего (АППГ – 21).  14 несовершеннолетних снято с учета (АППГ – 14), в том 

числе в связи с исправлением 6; 7 несовершеннолетних поставлено на учет (АППГ – 7).

       В отчетный период совершено 2 общественно опасных деяний (АППГ – 5), 6 лицами (АППГ – 4), не достигшими возраста уголовной ответственности, по  которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, в группе преступления не совершались (АППГ – 0). С несовершеннолетними проведены беседы, правонарушители поставлены на учет в КДН, ПДН, внутришкольный учет. В настоящее время с ними проводится индивидуальная профилактическая работа, в рамках ИПР. За 12 месяцев 2020 года преступления несовершеннолетними не допущены (АППГ – 0). На конец отчетного периода ни одного несовершеннолетнего не состоит на учете в  ФКУ УИН  УФСИН России по Волгоградской области, как осужденные  к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (АППГ – 0).

     По итогам 2020 года на территории  Даниловского  муниципального  района не  выявлено преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ (АППГ – 0).

    За отчетный период зарегистрирован 1 случай гибели ребенка (АППГ – 0). Причина – несчастный случай, удар электрическим током.

      По состоянию на 01 января 2021 года отработано 7 сигналов о детях, нуждающихся в государственной защите. Приняты меры реагирования. Ситуация в каждом конкретном случае поставлена на ведомственный контроль. КДН и ЗП обеспечивает координацию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, задействованных в работе по выявлению семейного неблагополучия. При выявлении фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних своевременно подается ходатайство на имя председателя комиссии для постановки семьи на учет и организации с ней индивидуальной профилактической работы, осуществляется посещение неблагополучных семей в ходе плановых и внеплановых рейдов, проводятся беседы, даются рекомендации. Семьи совместно с представителями Администраций поселений вызываются и заслушиваются на заседаниях, дают объяснения. Членами комиссии оценивается угроза жизни и здоровью несовершеннолетних, рассматриваются пути выхода из сложившейся ситуации. При рассмотрении фактов семейного неблагополучия, семья чаще всего ставится на учет в единый банк данных для организации с семьей индивидуальной профилактической работы с участием всех субъектов системы профилактики. Поэтому за 2019-2020 гг. количество отработанных сигнал снизилось, а количество семей, состоящих на учете в ЕБД, возросло.

       Демченко И.В., председатель   КДН и ЗП, сообщила, что результатом организации высокого уровня работы КДН и ЗП Даниловского муниципального района стало II место в областном конкурсе среди КДН и ЗП на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Довела до членов комиссии информацию, на что были потрачены выделенные средства в размере 40 тыс.руб. – оснащение компьютера и проведение мероприятия «Елка добра». Дети получили сладкие сувениры к Новому году.

    Рассмотрены общепрофилактические вопросы:

  1. О предупреждении преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Работа по вопросам формирования здорового образа жизни, сексуального воспитания и репродуктивного здоровья.

  2. Меры по профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди  несовершеннолетних.

  3. Об обеспечении безопасности несовершеннолетних в образовательных организациях, расположенных на территории Даниловского муниципального района, по профилактике деструктивного поведения несовершеннолетних, а также вовлечения подростков в преступную деятельность.

     По первому вопросуслушали Демченко И.В., председателя   комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав-начальника отдела образования, опеки и попечительства Администрации Даниловского муниципального района, Рогачева А.В., инспектора ПДН Отделения МВД России по Даниловскому району. В образовательных учреждениях Даниловского муниципального района ведется систематическая работа по предупреждению преступлений против половой неприкосновенности, формированию здорового образа жизни, сексуального воспитания и репродуктивного здоровья, как самостоятельно, так и с привлечением субъектов профилактики. В каждом общеобразовательном учреждении разработан план работы по данному направлению. Работа с детьми проводится в самых различных формах: классные часы, информационно-просветительские беседы с учащимися по обучению навыкам ненасильственной коммуникации и бесконфликтного решения проблем, изучение вопросов личной безопасности при общении с незнакомыми людьми в рамках изучения курса ОБЖ и вопросов половой неприкосновенности с точки зрения законодательства (правовые часы), социально-психологические тестирования. Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни (соревнования, Дни здоровья, конкурсы творческих работ)  и формирование семейных ценностей (тематические праздники, проводящиеся совместно с родителями). Оформляются информационные стенды для детей и родителей. Для уменьшения безнадзорного времяпрепровождения учащиеся максимально привлекаются в секции, кружки. Внеурочную деятельность, общешкольные мероприятия. При проведении родительских собраний приглашаются представители здравоохранения и полиции. Созданы консультационные пункты для родителей по вопросам обучения и воспитания детей. Организация информативной работы о телефонах доверия.

Отделение МВД России по Даниловскому району сообщает, что в целях предупреждения преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в общественных местах в ночное время суток, на территории района сотрудниками полиции проводятся рейды, в том числе в местах массового скопления молодёжи. Кроме этого с целью предупреждения вышеуказанных правонарушений сотрудниками полиции проводятся беседы и лекции, разъясняющие родителям и несовершеннолетним ответственность за данное деяние. Также в общеобразовательных учреждениях района проводятся профилактические беседы, в ходе которых учащимся разъясняется законодательство и о запрете нахождения несовершеннолетних в местах, в которых может быть причинен вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

         В целях предупреждения преступлений сексуального характера в отношении детей, профилактики и выявления у подростков заболеваний, передаваемых половым путём, предупреждения детских суицидов в общеобразовательных учреждениях района сотрудниками полиции проводятся лекции, беседы, круглые столы, анкетирование на правовую тематику, касающиеся, недопустимости нарушения половой неприкосновенности, поведения в общественных местах в отсутствии родителей, особенностей в общении со взрослыми и незнакомыми людьми, необходимости соблюдения мер предосторожности, правил самообороны, поведения при нападении и последующих действий в случае совершения преступлений. Для проведения профилактической работы по правовой пропаганде привлекаются педагоги и медицинские работники. Инспектором ПДН совместно с УУП и ОУР на обслуживаемой территории проводится работа, направленная на выявление преступлений сексуального характера, совершаемых в отношении несовершеннолетних, а также самими несовершеннолетними. Участковыми уполномоченными полиции в паспортах на жилой дом и на административный участок отражается информация, касающаяся лиц ранее судимых за преступления сексуального характера, совершаемых в отношении несовершеннолетних, а также самими несовершеннолетними. Инспектором ПДН или УУП при выявлении фактов нарушения прав детей направляется информация во все органы системы профилактики, а именно КДН и ЗП, органы социальной защиты населения, органы опеки и попечительства, органы здравоохранения, отдел  образования, для проведения индивидуальной и общей профилактической работы в отношении несовершеннолетних, подвергшихся сексуальному насилию. В дальнейшем проводятся все необходимые мероприятия, направленные на установление полной картины произошедшего, для последующего принятия решения в соответствии с законодательством. В 2020 году выявлено 6 фактов нарушения половой неприкосновенности несовершеннолетних. По данным фактам инспектором ПДН проведены проверки и материалы по подследственности переданы в Следственный комитет.

Комиссия постановила:

1. Отделу образования, опеки и попечительства Администрации Даниловского муниципального района, ПДН ОМВД России по Даниловскому району:     

- продолжить работу по предупреждению преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;

- продолжить проведение профилактических мероприятий по вопросам формирования здорового образа жизни, сексуального воспитания и репродуктивного здоровья.

2. Отделу образования, опеки и попечительства Администрации Даниловского муниципального района, ГБПОУ «ПУ№40»:

- при проведении родительских собраний, классных часов активно привлекать сотрудников ГБУЗ «Даниловская ЦРБ» для освещения данной темы.

    По второму вопросу слушали Демченко И.В., председателя   комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав-начальника отдела образования, опеки и попечительства Администрации Даниловского муниципального района. В образовательных учреждениях Даниловского муниципального района ведется систематическая профилактика употребления ПАВ, воздействие на учащихся ведется через пропаганду здорового образа жизни. Огромная роль отводится проведению массовых мероприятий с целью воспитания у обучающихся культуры здоровья:«Дни здоровья», спортивные соревнования «Папа, мама, я – спортивная семья», спортивно-оздоровительные праздники, легкоатлетические кроссы, соревнования «Школа безопасности» и «Безопасное колесо», День защиты детей, участие в антинаркотической акции, конкурсы плакатов и рисунков «Я за здоровый образ жизни», конкурс буклетов на антинаркотическую тему «Я выбираю жизнь!» и др.

      Самое пристальное внимание уделяется профилактике зависимостей и пропаганде здорового образа жизни, в первую очередь, в подростковой среде, закладывая основы еще в начальной школе. Главная цель профилактической работы в школах заключается в формировании у детей ценности здорового образа жизни, сохранении и укреплении физического, психического и социального здоровья, отрицательного отношения детей к наркотикам. Формирование личной ответственности за свое поведение. Ежегодно проводятся опросы и анкетирование учащихся, целью которых является выявление детей, употребляющих ПАВ (курящих, употребляющих алкоголь и наркотические средства). Традиционными стали мероприятия, проводимые образовательными учреждениями в течение всего учебного года:

-оформление тематических стендов;

- изготовление информационных пособий;

- конкурсы рисунков;

- спортивные соревнования;

- классные часы;

- общешкольные родительские собрания с привлечением субъектов профилактики;

- презентации и видеоролики;

- организация досуговой деятельности (кружки, секции, внеурочная деятельность);

- работа лагерей с дневным пребыванием для детей в возрасте от 7 до 17 лет;

- занятость обучающихся в общешкольных мероприятиях.

     Таким образом, система работы в образовательных учреждениях по профилактике употребления психоактивных веществ подростками направлена на создание условий для развития личности учащегося, формирование ценностных ориентаций и установок, исключающих употребление ПАВ.

Комиссия постановила:

1.Отделу образования, опеки и попечительства Администрации Даниловского муниципального района:

- продолжить профилактическую работу, направленную на предупреждение злоупотребления несовершеннолетними психоактивными веществами;

- к данной работе активно привлекать сотрудников правоохранительных органов.

       По третьему вопросу слушали Демченко И.В., председателя   комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, с информацией отдела образования, опеки и попечительства Администрации Даниловского муниципального района, ГБПОУ «ПУ№40» «Об обеспечении безопасности несовершеннолетних в образовательных организациях, расположенных на территории Даниловского муниципального района, по профилактике деструктивного поведения несовершеннолетних, а также вовлечения подростков в преступную деятельность», установила следующее.

        Несмотря на намеченные положительные тенденции в развитии современного общества, представители молодого поколения оказываются не всегда готовыми к трудным социально-психологическим ситуациям, что приводит их к проявлениям деструктивного и асоциального характера. Деструктивное поведение – это поведение, ведущее к саморазрушению. Асоциальное поведение (или антиобщественное поведение) – это поведение, которое противоречит социальным нормам.

  ГБПОУ «ПУ№40» ведет профилактическую работу по нескольким направлениям:

- профилактика суицидального поведения;

- профилактика вредных привычек;

- информационная безопасность;

   Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних направлена на всех участников образовательных отношений: обучающихся, педагогов и родителей. В целях профилактики суицидального поведения несовершеннолетних проводятся информационные и разъяснительные мероприятия среди обучающихся и их родителей (законных представителей):

- телефона доверия 8-800-2000-122;

- по информированию несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) о работе телефона доверия;

- о службах по оказанию психологической поддержки участников образовательного процесса;

- проведение классных мероприятий, родительских собраний («Роль семьи в становлении личности», «Сиффинг – форма токсикомании.Основная опасность», «Ответственность родителей за здоровье ребенка»);

- проведение акций, направленных на формирование толерантного отношения друг к другу, повышения их психологической грамотности: «День здоровья», «Жизнь без черных полос» и др., День дублера, мероприятия на патриотическую тематику. Мероприятия по формированию семейных ценностей.

  Также проводятся классные часы по вопросам недопустимости пренебрежительного, жестокого обращения с детьми, обеспечения личной безопасности детей при нахождении вне образовательного учреждения (по пути в училище и обратно, а также на прогулке). Усилился контроль за свободным времяпрепровождением несовершеннолетних, работают спортивные секции 2 раза в неделю. Обучающиеся принимают участие в районных мероприятиях, соревнованиях.

    Профилактика курения, наркомании, алкоголизма охватывает все категории обучающихся. Организуются мероприятия, направленные на профилактику наркомании с целью активизации антинаркотической пропаганды и популяризации здорового образа жизни:

- Уроки здоровья;

- спортивные соревнования «Я выбираю спорт»;

- мультимедийное мероприятие «Курьеры смерти»;

- проведение социально-психологического тестирования.

    Инспектором ПДН проводятся встречи с обучающимися, направленные на профилактику правонарушений.

   В целях недопущения участия обучающихся в группах сети Интернет социально опасной направленности планируется создание педагогической группы для проведения мониторинга Интернета с целью выявления сайтов, на которых размещаются материалы экстремистского характера, суицидально и социально-опасной направленности. Использование Интернета в образовательных учреждениях и дома расширяет информационное образовательное пространство обучающегося и позволяет повысить эффективность обучения. Однако необходимо знать о негативных последствиях бесконтрольного использования ресурсов сети Интернет и мерах по их предотвращению. Сегодня проблема информационной безопасности стала особенно актуальной. Наряду с полезной и необходимой информацией пользователи сети Интернет сталкиваются с ресурсами, содержащими неэтический и агрессивный контент. Порнография, терроризм, наркотики, националистический экстремизм, маргинальные секты, неэтичная реклама и многое другое – яркие примеры контента, с которым могут соприкоснуться подростки. Проводятся уроки «Интерне-безопасности». Международныйквест по цифровой грамотности «Сетевичок».

     В образовательных учреждениях Даниловского муниципального района ведется систематическая работа по профилактике деструктивного поведения несовершеннолетних, а также вовлечения подростков в преступную деятельность, как самостоятельно, так и с привлечением субъектов профилактики.

     В каждом общеобразовательном учреждении разработан план работы по данному направлению. Работа с детьми проводится в самых различных формах: классные часы, информационно-просветительские беседы с учащимися и родителями. Организованы и проведены: социально-психологическое тестирование, мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни (соревнования, Дни здоровья, конкурсы творческих работ) и формирования положительного поведения в социуме. Оформляются информационные стенды для детей и родителей. Для уменьшения безнадзорного времяпрепровождения учащиеся максимально привлекаются в секции, кружки, внеурочную деятельность, общешкольные мероприятия, а так же в работу таких общественных объединений как «Добровольцы России», «РДШ», «Юнармия». Обучающие приняли участие в онлайн-семинарах по линии МВД профилактической направленности. Созданы консультационные пункты для родителей по вопросам обучения и воспитания детей. Размещена информация о телефоне доверия. Отделом образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района проведена проверка по организации работы классных руководителей, в том числе и в направлении профилактики.

     Информация принята к сведению.

      Три протокола рассмотрено в отношении родителей по ст.5.35 ч.1 Ко АП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.Им назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей - одному и 500 рублей – остальным двоим. Также рассмотрен один протокол в отношении несовершеннолетнего по ч.1 ст.14.9 Кодекса Волгоградской области об административных правонарушениях за нарушение тишины и покоя граждан в жилых домах и подъездах. Ему вынесено предупреждение.

      С учета единого банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, снято 6 семей в связи с улучшением, 1 семья перезакреплена за другим субъектом системы профилактики. 1 несовершеннолетняя, длительное время состоящая на учете в КДН и ЗП, снята в связи с исправлением. Утверждено 13 ИПР в отношении несовершеннолетних и семей, состоящих на учете,  6 – вновь поставленных, 3 – продление, 4 – на несовершеннолетних.

     Решен вопрос по организации дальнейшего обучения несовершеннолетней А., в форме самообразования.

     ПДН Отделения МВД России по Даниловскому району поручено составить административный протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении родителя О. за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по обучению несовершеннолетней дочери. Несовершеннолетняя нигде не обучается, что противоречит закону об образовании.

    Решено организовать выезд в семью А., которая оставила своих малолетних детей на бабушку и уехала в неизвестном направлении. Бабушке предложено подать в розыск.

     Субъектам системы профилактики поручено отчитаться о проделанной работе с семьями Б.и Н., дети которых находятся в СРЦ. Это необходимо для принятия решение  о готовности родителей забрать детей домой.

    У детей гр.К. дети не посещают школу. Решено организовать выезд в семью, провести с отцом профилактическую беседу о необходимости посещения школы его детьми. Если ситуация не изменится, будет составлен протокол в отношении родителя.

   По семье гр.В. решено организовать выезд в семью, по результатам посещения принять решение о помещении или не помещении малолетнего ребенка гр.В. в Дом малютки. Так как мама периодически употребляет спиртные напитки, в семье ребенок до 1 года.

    Также решено организовать выезд в семью Д., так как ребенок нуждается в обследовании и лечении у детского врача-невролога в областной детской клинической больнице. С родителями необходимо провести профилактическую беседу.

      Подведены итоги межведомственных рейдов за четвертый квартал 2020 года. Семьи проконтролированы, приняты своевременные меры реагирования по выявленным нарушениям. Всего их проведено – 3. В ходе рейдов комиссия посетила все семьи, состоящие на учете в едином банке данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. А также посещались семьи, попавшие в ТЖС. Семьи проконтролированы. Критических ситуаций не выявлено. Текущие моменты решались оперативно.

    Члены комиссии ознакомлены с информацией КДН и ЗП Волгоградской области,комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области. Приняты постановления, даны поручения субъектам системы профилактики Даниловского муниципального района. Взяты на контроль сроки исполнения.

[an error occurred while processing the directive] [an error occurred while processing the directive]